随着建国60周年国庆节临近，河南省济源市人民法院认真贯彻上级部门关于做好信访稳控工作的指示精神，在认证总结工作经验和基础上，出台五项措施，认真研究和部署当前的涉诉信访工作，确保国庆期间辖区社会稳定和谐。

一是加强初访接处机制。该院除立案庭正常接访外，还在院内设立中层以上负责人信访接待室，每天安排一名院领导及相关部门的主要负责人进行接访，将来访详情记录在案、登记在册，及时分流交办，落实处置，做到来访必接，有访必答，力争将矛盾解决在初始状态。

二是完善重访稳控机制。在认真执行“四包”即包掌握进展情况、包制订解决方案、包教育感化转变、包问题妥善处理的同时，对一些重复上访的重点信访案件，院包案领导与包案的部门负责人、具体承办人一同带案下访，深入基层组织或当事人家中耐心细致地做思想工作，努力化解矛盾纠纷，全力稳控当事人的思想情绪。

三是强化源头治理机制。进一步完善审判工作内部制约机制，严把案件质量关，严把审理时限关，严格控制邮寄送达裁判文书，加大调解力度，积极推行判前释明、判后答疑制度，有针对性地释法说理，最大限度地减少涉诉信访案件。进一步加强司法礼仪教育，院纪检监察部门加大督查力度，发现问题，及时整改，切实规范法官的司法行为，避免不良言行使当事人产生不满。

四是健全联动处置机制。该院在建立以立案庭为中心的信访工作内部联动机制、上下级法院之间的层级联动机制的基础上，注重加强与地方党委政府及相关部门的沟通联系，构建外部联动机制，对可能转为极端访、越级访的信访案件，及时发函向所在地党委政府通报情况，共同研究，商讨对策，相互配合，合力解决涉诉信访难题。

五是严格责任督查机制。院信访工作领导小组对包案领导、庭（局）长、审判人员信访工作责任履行情况组织定期不定期的监督检查，发现措施不力、方法失当、工作缺位等情形的，及时予以通报警戒，督促改进。对因推诿扯皮、作风漂浮、工作不细造成重大涉诉信访事件的，严格追究相关人员的责任。