11月11日下午，济源市人民法院党组书记、院长葛韦言担任审判长，公开开庭审理一起工伤保险行政案件。济源示范区人力资源和社会保障局党组书记、局长张志敏作为被告行政机关负责人出庭应诉。经释法明理后，原告当庭自愿申请撤回起诉，法院依法裁定准许撤诉，行政争议得到实质化解。

    工伤保险行政案件一头连着劳动者权益保障，一头连着行政机关工伤认定执法，是行政审判服务民生保障的重要领域。

    庭审中，合议庭围绕工伤认定事实、程序合法性及法律适用等争议焦点，组织各方当事人举证、质证和辩论。

    张志敏局长重点就实质化解争议发表意见，当庭回应原告关切并提出源头治理建议。

    庭审结束后，合议庭和示范区人力资源和社会保障局共同继续对原告关注的事项进一步释法答疑，打消原告的疑虑。原告在充分了解法律规定后，自愿申请撤回起诉。该案通过院长带头开庭、行政机关正职负责人出庭应诉，推动争议得到实质化解。

    行政机关负责人出庭应诉，重在“出声”“出解”“出效果”。本案中，行政机关负责人直面原告实质性诉求，就争议化解发表意见；法院同步做好庭审释法和庭后答疑，既保障当事人诉讼权利，也促进行政机关在个案应诉中检视执法规范。这是济源市人民法院落实院庭长办案制度和行政机关负责人出庭应诉制度的具体实践，对发挥“关键少数”示范引领作用、推动行政争议实质化解具有积极意义。

    下一步，济源市人民法院将进一步深化府院联动，健全行政争议源头预防和实质化解机制，持续推动工伤保险等领域矛盾纠纷在前端化解，为法治济源建设提供司法服务和保障。