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“法院+综治中心” 构建“三端联动”多元解纷新格局

发布时间:2025-09-17 15:20:52


    “没想到不用打官司,在家门的综治中心就把纠纷解决了,还拿到了具有法律效力的调解书!”近日,在济源示范区综治中心“济事清源”调解室,农民工张某等拿着司法确认裁定书,脸上露出了欣慰的笑容。这起涉及多名农民工追要劳动报酬的纠纷,通过综治中心“一站式”解纷平台,在入驻法官的指导下,实现了当日受理、当日调解、当日司法确认,成为济源创新基层社会治理的生动缩影。

    今年以来,济源示范区深入贯彻落实省委关于高效能治理的决策部署,积极探索“法院+综治中心”深度融合新路径,市人民法院组建专业团队常驻综治中心,创新构建“前端研判预防、中端指导调解、末端简案速裁”的三端联动机制,打造“立案登记—先行调解—司法确认—速裁快审—多元化解”全链条解纷模式,让司法服务真正下沉到基层治理最前沿。

    前端研判预防:筑牢纠纷"防火墙"

    “通过大数据分析,我们提前发现某小区物业纠纷苗头,立即启动预警机制。”市法院派驻王法官介绍。团队依托审判执行大数据,建立常态化矛盾排查与风险研判机制,针对府院联动案件、问题楼盘、物业服务、工程建设等纠纷高发领域开展专项研判,实现从“事后化解”向“源头预防”转变。今年以来,已成功预警并化解群体性纠纷苗头12起,涉及业主、农民工等400余人。

    中端指导调解:专业赋能“提效能”

    “以前调解靠经验,现在有法官专业指导,调解成功率和规范性都大幅提升。”综治中心专职调解员薛某感慨道。法院派驻团队通过专题培训、个案指导、示范调解等方式,为调解员提供全流程法律指导,同时开辟司法确认绿色通道,确保调解协议具有强制执行力。目前,通过司法确认的调解协议履行率达100%,真正实现了“案结事了”。

    末端简案速裁:跑出司法"加速度"

    对于调解不成的案件,速裁团队就地开展简案速裁工作。在综治中心设速裁法庭,实现了纠纷化解“一站到底”。通过“快立、快调、快审、快结”模式,案件平均审理期限压缩至20天,较传统诉讼程序缩短60%以上。截至目前,速裁团队已成功化解各类纠纷160余件,速裁开庭55件,当庭调解率达43.6%。

    如今在济源,群众遇到纠纷首先想到的就是综治中心。“只进一扇门、最多跑一地”已成为现实。据统计,今年以来示范区综治中心共受理矛盾纠纷660件,调解成功率达60%以上,群众满意度达90%以上,真正实现了将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

    “我们将继续深化‘三端联动’机制,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。”示范区综治中心负责人表示,济源示范区将持续探索新时代“枫桥经验”本地实践,为全省高效能治理提供更多可复制、可推广的经验做法。


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