一、民事收案类型变化情况
2023年上半年，我院共新收一审民事案件5147件，同比减少529件，降幅9.32%。
（一）从收案数量较多的案件类型占比及同比情况看
分析我院2022年、2023年上半年任一年新收一审民事案件数量超过50件的主要案件类型，收案占比及同比有以下特点：
1.传统民事类民间借贷纠纷、离婚纠纷、买卖合同纠纷、合同纠纷、劳务合同纠纷等类型案件占比排名前5，合计占比约50.92%，仍是主要案件类型；其中离婚纠纷收案554件，同比增长23.11%（+104件）增幅最大，案件数量最多的民间借贷纠纷案件收案1170件，同比减少-10.69%（-140件）。
表一：2023年上半年济源市人民法院新收一审民事主要案件类型
占比、同比情况（按2023年上半年收案件数排序）
|
序号
|
案件类别
|
2022年
1-6月
|
占比
|
2023年
1-6月
|
占比
|
增长件数
|
增幅
|
|
|
民事
|
5676
|
|
5147
|
|
-529
|
-9.32%
|
|
1
|
民间借贷纠纷
|
1310
|
23.08%
|
1170
|
22.73%
|
-140
|
-10.69%
|
|
2
|
离婚纠纷
|
450
|
7.93%
|
554
|
10.76%
|
104
|
23.11%
|
|
3
|
买卖合同纠纷
|
412
|
7.26%
|
422
|
8.20%
|
10
|
2.43%
|
|
4
|
合同纠纷
|
375
|
6.61%
|
301
|
5.85%
|
-74
|
-19.73%
|
|
5
|
劳务合同纠纷
|
343
|
6.04%
|
284
|
5.52%
|
-59
|
-17.20%
|
|
6
|
机动车交通事故责任纠纷
|
230
|
4.05%
|
255
|
4.95%
|
25
|
10.87%
|
|
7
|
金融借款合同纠纷
|
156
|
2.75%
|
154
|
2.99%
|
-2
|
-1.28%
|
|
8
|
房屋买卖合同纠纷
|
85
|
1.50%
|
116
|
2.25%
|
31
|
36.47%
|
|
9
|
建设工程施工合同纠纷
|
92
|
1.62%
|
114
|
2.21%
|
22
|
23.91%
|
|
10
|
信用卡纠纷
|
344
|
6.06%
|
102
|
1.98%
|
-242
|
-70.35%
|
|
11
|
劳动争议
|
218
|
3.84%
|
97
|
1.88%
|
-121
|
-55.50%
|
|
12
|
追偿权纠纷
|
93
|
1.64%
|
94
|
1.83%
|
1
|
1.08%
|
|
13
|
物业服务合同纠纷
|
123
|
2.17%
|
71
|
1.38%
|
-52
|
-42.28%
|
|
14
|
侵权责任纠纷
|
65
|
1.15%
|
64
|
1.24%
|
-1
|
-1.54%
|
|
15
|
提供劳务者受害责任纠纷
|
64
|
1.13%
|
63
|
1.22%
|
-1
|
-1.56%
|
|
16
|
租赁合同纠纷
|
79
|
1.39%
|
58
|
1.13%
|
-21
|
-26.58%
|
|
17
|
装饰装修合同纠纷
|
27
|
0.48%
|
56
|
1.09%
|
29
|
107.41%
|
|
18
|
建设工程合同纠纷
|
23
|
1.76%
|
52
|
4.44%
|
29
|
126.09%
|
|
19
|
所有权纠纷
|
28
|
6.22%
|
50
|
9.03%
|
22
|
78.57%
|
2.房产纠纷类房屋买卖合同纠纷、建设工程（施工）合同纠纷、装饰装修合同纠纷等类型案件整体呈上升趋势，增幅均较大。其中房屋买卖合同纠纷案件增加31件，增幅36.47%；建设工程合同纠纷案件增加29件，增幅126.09%；建设工程施工合同纠纷案件增加22件，增幅23.91%；装饰装修合同纠纷案件增加29件，增幅107.41%。
3.劳动用工类劳务合同纠纷、劳动争议等类型案件整体略有下滑。其中劳务合同纠纷案件减少-59件，降幅-17.2%；劳动争议案件减少-121件，降幅-55.5%，在全部案件中降幅较大。
4.经济纠纷类信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等类型案件整体呈下降趋势。其中金融借款合同纠纷减少-2件，降幅-1.28%；信用卡纠纷减少-242件，降幅-70.35%，在全部案件中降幅最大。
5.侵权类侵权责任纠纷、提供劳务者受害责任纠纷等类型案件整体略有下滑。其中侵权责任纠纷减少-1件，降幅-1.54%；提供劳务者受害责任纠纷减少-1件，降幅-1.56%；机动车交通事故责任纠纷增长25件，增幅10.87%，虽略有增长，但增幅和增量不高。
6.合同纠纷类物业服务合同纠纷、租赁合同纠纷整体呈下降趋势。其中物业服务合同纠纷案件减少-52件，降幅-42.28%；租赁合同纠纷案件减少-21件，降幅-26.58%，这两类案件降幅均较为明显。
7.其他增幅较为明显的有所有权纠纷案件增长22件，增幅78.57%，增幅较大。
（二）从增幅较大的案件类型收案变化情况看
按增幅从高到低排序分析，我院2022年、2023年上半年新收一审民事案件主要案件类型收案变化情况有以下特点：
表二：2023年上半年济源市人民法院新收一审民事主要案件类型
同比情况（任1年新收50件以上；按增幅排序）
|
序号
|
案件类别
|
2022年
1-6月
|
2023年
1-6月
|
增长件数
|
增幅
|
|
|
民事
|
5676
|
5147
|
-529
|
-9.32%
|
|
1
|
建设工程合同纠纷
|
23
|
52
|
29
|
126.09%
|
|
2
|
装饰装修合同纠纷
|
27
|
56
|
29
|
107.41%
|
|
3
|
所有权纠纷
|
28
|
50
|
22
|
78.57%
|
|
4
|
房屋买卖合同纠纷
|
85
|
116
|
31
|
36.47%
|
|
5
|
建设工程施工合同纠纷
|
92
|
114
|
22
|
23.91%
|
|
6
|
离婚纠纷
|
450
|
554
|
104
|
23.11%
|
|
7
|
机动车交通事故责任纠纷
|
230
|
255
|
25
|
10.87%
|
|
8
|
买卖合同纠纷
|
412
|
422
|
10
|
2.43%
|
|
9
|
追偿权纠纷
|
93
|
94
|
1
|
1.08%
|
|
10
|
金融借款合同纠纷
|
156
|
154
|
-2
|
-1.28%
|
|
11
|
侵权责任纠纷
|
65
|
64
|
-1
|
-1.54%
|
|
12
|
提供劳务者受害责任纠纷
|
64
|
63
|
-1
|
-1.56%
|
|
13
|
民间借贷纠纷
|
1310
|
1170
|
-140
|
-10.69%
|
|
14
|
劳务合同纠纷
|
343
|
284
|
-59
|
-17.20%
|
|
15
|
合同纠纷
|
375
|
301
|
-74
|
-19.73%
|
|
16
|
租赁合同纠纷
|
79
|
58
|
-21
|
-26.58%
|
|
17
|
物业服务合同纠纷
|
123
|
71
|
-52
|
-42.28%
|
|
18
|
劳动争议
|
218
|
97
|
-121
|
-55.50%
|
|
19
|
信用卡纠纷
|
344
|
102
|
-242
|
-70.35%
|
1.19类案由中，同比呈增长趋势的有9类案由，呈下降趋势的有10类案由；2023年上半年，民事一审新收案件整体呈下降趋势，自今年第一季度以来持续下降。
2.呈增长趋势的9类案由，主要集中在：房产纠纷类建设工程（施工）合同纠纷、装饰装修合同纠纷、房屋买卖合同纠纷纠纷案件，增幅较高，合计增长111件，合计增幅293.88%；其他案由增量最大离婚纠纷案件，增长104件，增幅23.11%；另有所有权纠纷案件增长22件，增幅78.57%，增幅较大；机动车交通事故责任纠纷案件增长25件，增幅10.87%；买卖合同纠纷案件增长10件，增幅2.43%；追偿权纠纷案件增长1件，增幅1.08%。
二、各镇办辖区民事万人成讼及收案类型变化情况
根据审判流程管理系统输录的当事人现住址，以第一被告住址为标准分辖区统计，示范区各镇办2023年上半年民事（行政主要侧重案件类型、行政主体，不侧重辖区）万人（按户籍人口数）成讼情况为：
|
镇办
|
辖区人口
（万人）
|
2022年1-6月
|
2023年1-6月
|
案件数
同比
|
增幅
|
成讼率
同比
|
排序
变化
|
|
新收一
审民事
|
万人
成讼率
|
排序
|
新收一
审民事
|
万人
成讼率
|
排序
|
|
沁园
|
5.6537
|
866
|
153.17
|
2
|
800
|
141.50
|
1
|
-66
|
-8.25%
|
-11.67
|
1
|
|
天坛
|
3.0671
|
479
|
156.17
|
1
|
401
|
130.74
|
2
|
-78
|
-19.45%
|
-25.43
|
-1
|
|
济水
|
3.6421
|
528
|
144.97
|
3
|
451
|
123.83
|
3
|
-77
|
-17.07%
|
-21.14
|
0
|
|
北海
|
3.6381
|
397
|
109.12
|
4
|
372
|
102.25
|
4
|
-25
|
-6.72%
|
-6.87
|
0
|
|
玉泉
|
3.8258
|
301
|
78.68
|
5
|
263
|
68.74
|
5
|
-38
|
-14.45%
|
-9.93
|
0
|
|
承留
|
6.3759
|
380
|
59.60
|
6
|
358
|
56.15
|
6
|
-22
|
-6.15%
|
-3.45
|
0
|
|
轵城
|
9.0529
|
493
|
54.46
|
7
|
456
|
50.37
|
7
|
-37
|
-8.11%
|
-4.09
|
0
|
|
克井
|
7.1519
|
349
|
48.80
|
9
|
327
|
45.72
|
8
|
-22
|
-6.73%
|
-3.08
|
1
|
|
思礼
|
3.2339
|
159
|
49.17
|
8
|
138
|
42.67
|
9
|
-21
|
-15.22%
|
-6.49
|
-1
|
|
坡头
|
2.7718
|
109
|
39.32
|
11
|
106
|
38.24
|
10
|
-3
|
-2.83%
|
-1.08
|
1
|
|
王屋
|
3.3906
|
131
|
38.64
|
13
|
129
|
38.05
|
11
|
-2
|
-1.55%
|
-0.59
|
2
|
|
梨林
|
4.7801
|
227
|
47.49
|
10
|
174
|
36.40
|
12
|
-53
|
-30.46%
|
-11.09
|
-2
|
|
五龙口
|
5.5944
|
212
|
37.90
|
14
|
203
|
36.29
|
13
|
-9
|
-4.43%
|
-1.61
|
1
|
|
邵原
|
4.4205
|
152
|
34.39
|
15
|
154
|
34.84
|
14
|
2
|
1.30%
|
0.45
|
1
|
|
下冶
|
3.6211
|
106
|
29.27
|
16
|
93
|
25.68
|
15
|
-13
|
-13.98%
|
-3.59
|
1
|
|
大峪
|
3.1209
|
122
|
39.09
|
12
|
62
|
19.87
|
16
|
-60
|
-96.77%
|
-19.23
|
-4
|
|
合计
|
73.3408
|
5011
|
68.32
|
|
4487
|
61.18
|
|
-524
|
-11.68%
|
-7.14
|
|
表四：2023年上半年示范区各镇办辖区民事万人成讼情况
（一）总体情况
1.按照辖区万人成讼率从高到低排序（位次越靠前说明万人起诉案件越多），近两年排在前5位的分别为：沁园、天坛、济水、北海、玉泉（2023年）；天坛、沁园、济水、北海、玉泉（2022年）。
2.新收一审民事案件数整体同比减少-529件（含外地案件），其中16个镇办案件数同比减少-524件，除邵原+2件案件数同比略有增长外，其余镇办案件数均有所减少。
3.案件数量减少较多的前5位分别是天坛-78件、济水-77件、沁园-66件、大峪-60件、梨林-53件；案件降幅较大的前5位分别是大峪-96.77%、梨林-30.46%、天坛-19.45%、济水-17.07%、思礼-15.22%。
4.万人成讼率整体同比下降-7.14，除邵原+0.45外各镇办均有不同程度的下降；下降较多的有天坛-25.43、济水-21.14、大峪-19.23。
5.排序位次同比上升较多的有王屋上升2位，沁园、克井、坡头、五龙口、邵原、下冶均上升1位；排序位次同比下降较多的大峪下降-4位、梨林下降-2位、天坛、思礼均下降-1位。
（二）各镇办新收一审民事案件主要类型情况
根据示范区各镇办2023年上半年新收一审民事案件主要类型情况分析，特点有：
1.民间借贷纠纷案件整体降幅-10.69%；高于该降幅的有梨林-63.89%、大峪-35%、下冶-20.83%、五龙口-14.49%、思礼-13.64%、天坛-11.49%、轵城-11.03%；低于该降幅但呈下降趋势的有坡头-10%、沁园-9.33%、克井-4.21%、玉泉-1.64%、济水-0.76%；呈增长趋势的有王屋176.19%、邵原15.38%、承留5.56%；北海同比持平。
表五：2023年上半年示范区各镇办辖区新收一审民事案件主要类型情况
|
镇办
|
期间
|
民间
借贷
|
离婚
|
买卖
|
合同
|
劳务
合同
|
机动车
交通事故
|
金融借款
合同
|
|
沁园
|
2022年
|
193
|
65
|
45
|
53
|
45
|
42
|
21
|
|
2023年
|
175
|
74
|
48
|
58
|
41
|
44
|
34
|
|
同比
|
-9.33%
|
13.85%
|
6.67%
|
9.43%
|
-8.89%
|
4.76%
|
61.90%
|
|
天坛
|
2022年
|
87
|
41
|
21
|
28
|
29
|
8
|
13
|
|
2023年
|
77
|
49
|
19
|
19
|
13
|
12
|
12
|
|
同比
|
-11.49%
|
19.51%
|
-9.52%
|
-32.14%
|
-55.17%
|
50.00%
|
-7.69%
|
|
济水
|
2022年
|
132
|
31
|
19
|
35
|
16
|
17
|
25
|
|
2023年
|
131
|
29
|
22
|
36
|
19
|
14
|
13
|
|
同比
|
-0.76%
|
-6.45%
|
15.79%
|
2.86%
|
18.75%
|
-17.65%
|
-48.00%
|
|
北海
|
2022年
|
97
|
48
|
17
|
19
|
19
|
15
|
19
|
|
2023年
|
97
|
35
|
26
|
20
|
8
|
9
|
23
|
|
同比
|
|
-27.08%
|
52.94%
|
5.26%
|
-57.89%
|
-40.00%
|
21.05%
|
|
玉泉
|
2022年
|
61
|
30
|
22
|
24
|
8
|
11
|
10
|
|
2023年
|
60
|
23
|
8
|
22
|
18
|
17
|
10
|
|
同比
|
-1.64%
|
-23.33%
|
-63.64%
|
-8.33%
|
125.00%
|
54.55%
|
|
|
承留
|
2022年
|
90
|
38
|
26
|
24
|
33
|
13
|
13
|
|
2023年
|
95
|
42
|
25
|
15
|
5
|
17
|
12
|
|
同比
|
5.56%
|
10.53%
|
-3.85%
|
-37.50%
|
-84.85%
|
30.77%
|
-7.69%
|
|
轵城
|
2022年
|
136
|
48
|
38
|
19
|
31
|
17
|
11
|
|
2023年
|
121
|
73
|
31
|
34
|
20
|
15
|
12
|
|
同比
|
-11.03%
|
52.08%
|
-18.42%
|
78.95%
|
-35.48%
|
-11.76%
|
9.09%
|
|
克井
|
2022年
|
95
|
35
|
30
|
21
|
14
|
12
|
6
|
|
2023年
|
91
|
37
|
35
|
12
|
12
|
12
|
3
|
|
同比
|
-4.21%
|
5.71%
|
16.67%
|
-42.86%
|
-14.29%
|
|
-50.00%
|
|
思礼
|
2022年
|
44
|
9
|
15
|
7
|
8
|
5
|
4
|
|
2023年
|
38
|
21
|
11
|
6
|
13
|
4
|
2
|
|
同比
|
-13.64%
|
133.33%
|
-26.67%
|
-14.29%
|
62.50%
|
-20.00%
|
-50.00%
|
|
坡头
|
2022年
|
20
|
11
|
6
|
16
|
6
|
4
|
2
|
|
2023年
|
18
|
26
|
8
|
13
|
3
|
4
|
5
|
|
同比
|
-10.00%
|
136.36%
|
33.33%
|
-18.75%
|
-50.00%
|
|
150.00%
|
|
王屋
|
2022年
|
21
|
5
|
9
|
16
|
3
|
4
|
1
|
|
2023年
|
37
|
13
|
5
|
2
|
17
|
5
|
5
|
|
同比
|
176.19%
|
260.00%
|
55.56%
|
12.50%
|
566.67%
|
125.00%
|
500.00%
|
|
梨林
|
2022年
|
72
|
25
|
15
|
11
|
20
|
4
|
5
|
|
2023年
|
26
|
38
|
13
|
7
|
8
|
5
|
4
|
|
同比
|
-63.89%
|
52.00%
|
-13.33%
|
-36.36%
|
-60.00%
|
25.00%
|
-20.00%
|
|
五龙口
|
2022年
|
69
|
23
|
14
|
8
|
15
|
6
|
7
|
|
2023年
|
59
|
34
|
14
|
12
|
8
|
10
|
5
|
|
同比
|
-14.49%
|
47.83%
|
|
50.00%
|
-46.67%
|
66.67%
|
-28.57%
|
|
邵原
|
2022年
|
26
|
10
|
7
|
32
|
18
|
3
|
1
|
|
2023年
|
30
|
20
|
18
|
15
|
15
|
9
|
6
|
|
同比
|
15.38%
|
100.00%
|
157.14%
|
-53.13%
|
-16.67%
|
200.00%
|
500.00%
|
|
下冶
|
2022年
|
24
|
6
|
6
|
16
|
6
|
4
|
5
|
|
2023年
|
19
|
13
|
10
|
6
|
6
|
4
|
2
|
|
同比
|
-20.83%
|
116.67%
|
66.67%
|
-62.50%
|
|
|
-60.00%
|
|
大峪
|
2022年
|
20
|
15
|
2
|
21
|
12
|
4
|
6
|
|
2023年
|
13
|
11
|
9
|
5
|
5
|
3
|
2
|
|
同比
|
-35.00%
|
-26.67%
|
350.00%
|
-76.19%
|
-58.33%
|
-25.00%
|
-66.67%
|
2.离婚纠纷案件整体增幅23.11%；呈下降趋势的有北海-27.08%、大峪-26.67%、玉泉-23.33%、济水-6.45%；低于该增幅但呈增长趋势的有天坛19.51%、沁园13.85%、承留10.53%、克井5.71%；高于该增幅的有王屋260%、坡头136.36%、思礼133.33%、下冶116.67%、邵原100%、轵城52.08%、梨林52%、五龙口47.83%。
3.买卖合同纠纷案件整体增幅2.43%；呈下降趋势的有玉泉-63.64%、思礼-26.67%、轵城-18.42%、梨林-13.33%、天坛-9.52%、承留-3.85%；高于该增幅的有大峪350%、邵原157.14%、下冶66.67%、王屋55.56%、北海52.94%、坡头33.33%、克井16.67%、济水15.79%、沁园6.67%；五龙口同比持平。
4.合同纠纷案件整体降幅-19.73%；高于该降幅的有大峪-76.19%、下冶-62.5%、邵原-53.13%、克井-42.86%、承留-37.5%、梨林-36.36%、天坛-32.14%；低于该降幅但呈下降趋势的有坡头-18.75%、思礼-14.29%、玉泉-8.33%；呈增长趋势的有轵城78.95%、五龙口50%、王屋12.5%、沁园9.43%、北海5.26%、济水2.86%。
5.劳务合同纠纷案件整体降幅-17.2%；高于该降幅的有承留-84.85%、梨林-60%、大峪-58.33%、北海-57.89%、天坛-55.17%、坡头-50%、五龙口-46.67%、轵城-35.48%；低于该降幅但呈下降趋势的有邵原-16.67%、克井-14.29%、沁园-8.89%；呈增长趋势的有王屋566.67%、玉泉125%、思礼62.5%、济水18.75%；下冶同比持平。
6.机动车交通事故责任纠纷案件整体增幅10.87%；呈下降趋势的有北海-40%、大峪-25%、思礼-20%、济水-17.65%、轵城-11.76%；低于该增幅但呈增长趋势的有沁园4.76%；高于该增幅的有邵原200%、王屋125%、五龙口66.67%、玉泉54.55%、天坛50%、承留30.77%、梨林25%；克井、坡头、下冶同比持平。
7.金融借款合同案件整体降幅-1.28%；高于该降幅的有大峪-66.67%、下冶-60%、思礼-50%、克井-50%、济水-48%、五龙口-28.57%、梨林-20%、承留-7.69%、天坛-7.69%；呈增长趋势的有王屋500%、邵原500%、坡头150%、沁园61.9%、北海21.05%、轵城9.09%，玉泉同比持平。
总体而言，各镇办除均需继续关注离婚纠纷外，还需关注：王屋、邵原民间借贷纠纷；轵城、五龙口合同纠纷；北海、坡头、大峪、下冶、邵原买卖合同纠纷；沁园金融借款合同纠纷；玉泉、天坛机动车交通事故责任纠纷；王屋、思礼劳务合同纠纷。
三、行政案件收案情况
2023年上半年，我院新收一审行政案件90件，同比增长24件，增幅36.36%。
（一）按行政案件类型分析
分析我院2023年、2022年上半年新收一审行政案件情况，收案同比有以下特点：
1.工伤保险资格或者待遇认定案件收案32件，同比增长20件，增幅166.67%。
2.行政答复案件12件，同比增长12件。
3.不履行法定职责案件收案4件，同比减少6件，降幅-60%。
4.强制清除地上物案件收案3件，同比增长3件。
5.行政处罚案件收案2件，同比减少7件，降幅-77.78%。
6.行政拘留案件收案2件，同比减少3件，降幅-60%。
表六：2023年上半年济源市人民法院新收一审行政主要案件类型
同比情况
|
序号
|
案件类别
|
2022年1-3月
|
2023年1-6月
|
增长件数
|
增幅
|
|
1
|
工伤保险资格或者待遇认定
|
12
|
32
|
20
|
166.67%
|
|
2
|
行政答复
|
|
12
|
12
|
|
|
3
|
不履行法定职责
|
10
|
4
|
-6
|
-60.00%
|
|
4
|
强制清除地上物
|
|
3
|
3
|
|
|
5
|
给付工伤保险金
|
1
|
3
|
2
|
200.00%
|
|
6
|
行政处罚
|
9
|
2
|
-7
|
-77.78%
|
|
7
|
行政拘留
|
5
|
2
|
-3
|
-60.00%
|
|
8
|
森林、林木所有权登记
|
|
2
|
2
|
|
|
9
|
政府信息公开及行政复议
|
|
1
|
1
|
|
|
10
|
罚款及行政复议
|
2
|
1
|
-1
|
-50.00%
|
|
11
|
其他
|
27
|
28
|
1
|
3.70%
|
|
合计
|
66
|
90
|
24
|
36.36%
|
四、民事、行政收案情况反映出的特点和问题
分析2023年我院上半年新收一审民事、行政案件收案变化情况，特别是民事案件数量多的原因，主要反映出以下特点和问题：
（一）建设工程合同纠纷激增，关联利益群体多
上半年，建设工程合同类案件增量明显。由于建筑行业管理混乱，出现大量借用资质、转包、违法分包等现象。且该类案件表面上看是发包人与承包人之间的纠纷，但实际上往往会涉及材料供应商、建筑工人等群体性利益，相关的工程质量更是涉社会民生、公共安全的敏感问题。该类纠纷案件普遍具有案件事实复杂、涉及多方利益和适用法律难度大等特点，其中不乏对工程质量、工程款有争议，需要启动司法鉴定程序，导致案件审理周期长，是本院审理案件中较难处理的类型案件。
（二）问题楼盘继续凸显，化解难度较大
房屋买卖类纠纷实际与建设工程纠纷案件息息相关，系建设工程问题引发传导的后续纠纷。今年上半年，我院受理的房屋买卖合同纠纷增幅36.47%、装饰装修合同纠纷增幅126.09%，增幅均较大。房屋买卖合同纠纷中，当事人主要诉求涉及逾期交房违约金、逾期办证违约金、退还房屋面积差等热点问题。
（三）离婚案件持续增长
上半年，除房地产、建工领域类纠纷激增外，离婚案件依然保持持续增长态势。本院在第一季度对离婚纠纷增长原因已进行分析，因该类案件涉及身份关系不能进行司法确认，无法通过本院“济事清源”调解中心诉前调解妥善化解。但该类案件属于家庭纠纷，可充分发挥多元化调解机制作用：各基层调解委员会、妇联组织、民政部门应勇于承担处于矛盾纠纷产生第一道关口的职能作用，细致排除矛盾隐患，对有矛盾纠纷的家庭及时界入，积极参与纠纷化解；必要时社区及村委会领导可共同参与调解工作，帮助分析矛盾产生原因，共同寻找解决办法，切实加强婚姻家庭矛盾纠纷的源头预防、前端化解，从源头上减少诉讼增量。
（四）知识产权侵权案件增量高，也需引起关注
2022年上半年我院受理的知识产权案件仅19件，今年上半年该类案件新收51件，另外有16件经诉前调解成功化解，增幅253%。体现出随着经济的不断发展，国家对知识产权的保护和重视程度日益提高，知识产权权利人的维权意识不断增强。但普通民众对知识产权的保护意识淡薄，尤其是网络媒体飞速发展，侵权成本低，途径广，部分民众对造成侵权并不自知，造成知识产权侵权案件频发，且呈日益上升趋势。
五、解决问题的思路和对策
为有效解决诉讼案件反映出的矛盾纠纷突出点，促进更多矛盾纠纷源头预防，前端化解，根据以上分析情况，特提出如下思路和对策：
（一）完善通报考核机制，推进多元共治。按照《关于建立完善诉源治理机制推动矛盾纠纷多元化解的实施意见》，建议示范区政法委进一步细化矛盾纠纷多元化解考核指标，将矛盾纠纷排查化解和决策风险防控机制建设情况、镇办诉讼案件和类型化案件增量纳入考核，建立示范区万人成讼率科学、系统的考评机制，切实压实镇办及相关部门诉源治理责任，提高其主动参与矛盾源头化解的主动性和积极性。将涉群体性案件、重大敏感案件、离婚纠纷、分家析产、邻里纠纷等纳入先行调解纠纷范畴，并建立通报机制，对各镇办未经调解进入诉讼的纠纷情况进行定期通报。市法院根据诉讼案件收案情况，对各辖区的诉讼案件增幅、民事行政万人成讼率等情况定期进行通报，并配合政法委做好有关考核，切实推动各级各部门源头解纷的工作积极性，深化推进党委领导下的诉源治理多元共治大格局。
（二）完善法庭三进机制，推进源头治理。以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，重点推进四个法庭进乡村、进社区、进网格，深化促进人民法庭与镇办平安综治中心的深度融合，将司法触角向社区、基层延伸、推进，从源头预防减少纠纷发生。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，与镇、村调解力量全面对接、密切配合，联动发力，通过业务指导和委托调解案件，对各类矛盾纠纷早发现、早预警、早对接、早化解，切实加强矛盾纠纷前端化解、关口把控。同时把思想政治工作贯穿于化解工作的全过程，综合运用法律、行政手段和教育、协商、调解等方法，发挥基层组织与群众一线对接的优势，与群众面对面交谈，引导群众以合理合法的方法表达诉求，解决问题，使纠纷止于未发、止于萌芽，防止矛盾激化和事态扩大。
（三）完善联动解纷机制，推进能动司法。充分发挥法院司法审判工作的主动性和能动性，主要依托“济事清源”调解中心示范带动，强化重点领域联动调解工作，个案调解中发现共性问题的，及时与相关部门协调沟通，争取“调解一案，解决一片”。建立类型案件示范机制，对于比较有代表性的案件，选取首个案件精细化审理，为其他同类型案件提供案例参考，形成示范效应。积极延伸司法职能，对审理中发现的特定领域的短板问题，及时提出有针对性的司法建议，促进有关单位提高防范意识，预防和减少矛盾纠纷发生。对群众反映强烈的难点和痛点问题，及时分析研判，涉及重大敏感类案件，及时进行风险预警，必要时通过府院联动机制向相关部门通报情况，信息共享，通过多元共治体系共同化解。
（四）完善普法宣传机制，推进以案释法。加大释法力度，强化以案普法效果，定期挑选典型案件和辖区突出矛盾下乡村、进社区进行法治宣讲，持续推动“无讼村居”创建。制作普法宣传小视频，通过微信、微博等新媒体平台予以宣传推广，同时指引当事人就近通过行政调解、人民调解等多元方式解决矛盾纠纷。普及法律知识，向群众传递尊法、学法、守法、用法的法治理念，营造良好的法治氛围，为打造和谐稳定的社会环境提供强有力法治保障。
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