为化解繁重债务，盘活企业资产，助力企业再次“轻装上阵”，2023年，济源市大河面业有限公司向济源市人民法院提出预重整申请。接到申请后，济源市法院坚持把帮助企业“去腐生肌”，找寻价值平衡“最优解”作为出发点，及时组织破产审判法官对大河面业基本情况、资产负债情况、经营困境原因、是否具有预重整价值等因素进行审查。

    经过审查，济源市法院认为大河面业有限公司虽出现经营融资困难，但简单分割处置企业财产不利于资源利用最大化，且该企业尚有盘活希望，为最大程度、最高效率维护债权人等利益主体的合法权益，济源市法院决定对济源市大河面业有限公司启动预重整程序，及时为企业选任预重整管理人，指导管理人对涉公司诉讼执行、企业资产等情况进行全面摸底，委托中介机构对企业进行审计评估，目前，大河面业预重整程序正在顺利推进。

    近年来，济源市人民法院紧紧围绕示范区党工委、管委会有关优化法治化营商环境各项决策部署，落实上级法院业务指导要求，不断增强主动服务优化营商环境意识，巧取政策“活水”，建立健全预重整机制，精准滴灌，润泽企业“动脉”，赋能濒危企业再获新生，为营商环境再优化、企业满意度再提升提供司法助力。

    一、抓前端、治未病

    随着优化营商环境工作的不断深入，破产案件要办得好、办得实，还要办得快，作为庭外重组与庭内重整的衔接，预重整机制的运用，能够提高破产重整成功率，有效降低破产成本。河南丰源石油有限公司破产重整案件是一起由济源市法院启动预重整程序，在对企业进行实际摸底转入重整程序的现实案例，在企业财务审计、资产评估、债权审查确认等程序中，高效贯穿整个办案过程，预重整机制的适用，帮助丰源石油快速“重生”的同时，在职工就业保障、债权人股东权益维护、地方财政增长等方面将发挥重要作用，为企业纠纷濒临破产前化解提供可行性方案。

    二、强联动、实纾困

    濒危企业破冰重生实为不易，为提高破产审判工作实效，济源市法院携手“府院联动”各单位，共同解决企业债权债务、职工保障、税收税务、信用修复、金融融资等相关事宜，帮助企业重整入市拓路径、清路障。河南丰源石油有限公司经营困难主要原因是罕见的国际原油价格暴跌等市场因素，但企业依旧具有可持续发展及广阔的市场潜力，在丰源石油公司重返市场过程中，济源市法院连环借力、多点破题，协同示范区自然资源和规划局、发改委、税务局、应急管理局、高新技术产业开发区等“府院联动”成员单位，就重整计划执行、重整投资人招募等问题多次集中研判，与示范区发改委信用办、中国人民银行济源支行等成员单位，就信用修复、信贷贷款等事项多次协商，取得实足进展，如若企业恢复正常经营，预计每年创造3000多万利税，增加100多个就业岗位，化解债务2.2亿余元，3年左右还清负债，帮助企业打破桎梏，破瓶颈、赋新能。

    三、下苦功、见真章

    破产案件办理存在“多债务、少财产、积矛盾”等堵点、难点，为实现案件办理质效提升，济源市法院注重经验总结，不惧逆水行舟。济源市人民法院与济源市破产管理人协会联合出台《关于建立企业破产前服务工作机制的实施意见（试行）》，建立预重整机制，注重企业纠纷多元化解，更好、更快办理破产案件，2022年，济源市法院共审结破产案件3件，其中重整案件1件，平均审理天数为166天，位居全省第4，2023年新增济源市矿用电器有限公司、济源市大河面业有限公司2件预重整案件，程序正顺利推进。审理河南丰源石油有限公司案件，盘活资产0.6亿元、土地101亩、厂房面积6800平方米，在创造利税、新增就业岗位的同时，每年预计实现2500万元的纯利润收入，济源市矿用电器有限公司若重整成功，2024年预估总利润约为1247.1万元，预重整机制运用，实效凸显。

    优化营商环境是一项系统性改革工程，当绵绵用力、久久为功，济源市人民法院将牢固树立大局意识、服务意识，大力推进破产审判工作，充分发挥司法职能，助力优化法治化营商环境。