济源中级人民法院对2021年度诉讼服务指导中心信息平台指标任务完成情况通报

根据最高人民法院诉讼服务指导中心平台的数据（2020年1月1日提取），截止2021年12月31日，河南省济源中级人民法院诉讼服务质效评估得分为86.5分，在各中院中排名第13名（全省中级法院最高分是洛阳市中级人民法院，得分92.37分）。济源市人民法院诉讼服务质效评估得分为86分，在各基层院中排名第115名（全省基层法院最高分是清丰县人民法院，得分96分）。结合《济源中级人民法院诉讼服务指导中心信息平台质效评估指标体系2.0+版指标任务分解台账》的工作任务要求和责任部门分解情况，现将各项指标得分情况、未完成指标以及工作推进情况通报如下。

一、四大环节质效评估分数

中院平均分：86.17 建机制：8.47 定规则：5.00 搭平台：18.18 推应用：54.51

排名	法院名称	建机制（8.5）	定规则（5）	搭平台（20.5）	推应用（66+3）	总分
13	河南省济源中级人民法院	8.50	5.00	17.50	55.50	86.50

基层法院平均分：87.59 建机制：8.5 定规则：5 搭平台：18.21 推应用：55.88

排名	法院名称	建机制（8.5）	定规则（5）	搭平台（20.5）	推应用（66+3）	总分
115	济源市人民法院	8.50	5.00	17.50	55.00	86.00

在建机制与定规则两大环节，济源中院和基层法院均得到满分共计13.5分。在搭平台环节，济源中院和基层法院均得到17.5分(全省中级法院和基层法院最高分均为18.5分)。在推应用环节，济源中院和基层法院得分分别为55.5分、55分(全省中级法院最高分为 60.5分，基层法院最高分为64分)。从上述数据分析，两级法院的薄弱之处均在推应用环节。

二、五大业务质效评估分数

各中院平均分：86.17 诉源治理-多元解纷：31.45 分调裁审：8.24 立案服务：18.42 审判辅助：18.43 涉诉信访：9.63

排名	法院名称	诉源治理-多元解纷（34.5+2）	分调裁审（8.5+1）	立案服务（23）	审判辅助（24）	涉诉信访（10）	总分
13	河南省济源中级人民法院	32.50	9.50	19.00	16.50	9.00	86.50

基层法院平均分:87.59 诉源治理-多元解纷：31.41 分调裁审：8.08立案服务：18.34 审判辅助：20.11 涉诉信访：9.65

排名	法院名称	诉源治理-多元解纷（34.5+2）	分调裁审（8.5+1）	立案服务（23）	审判辅助（24）	涉诉信访（10）	总分
115	济源市人民法院	30.50	9.50	18.50	18.50	9.00	86.00

在分调裁审业务中，济源中院和基层法院均得到满分9.5分。在诉源治理—多元解纷业务中，济源中院和基层法院得分分别为32.5分、30.5分。在立案服务业务中济源中院和基层法院分别得分19分、18.5分。在审判辅助业务中，济源中院和基层法院得分分别为16.5分、18.5分。在涉诉信访业务中，济源中院和基层法院均得到9分。

从最高人民法院指标体系设置看，对诉源治理-多元解纷和分调裁审工作高度重视。同时根据诉前调解成功案件占一审立案比、诉前调解案件成功率、调解人员与调解案件比、调解人员增幅、分调裁审案件占比、速裁快审案件平均审理期限的指标得分情况进行奖励加分。目的在于把非诉机制挺在前面，减少法院的诉讼案件总量。审判辅助业务包含22项，共24分。中院得分16.5分，这些指标的完成，需多个部门相互配合，加强沟通协调。

济源中院未完成指标共有14项，指标分值共17.5分，第37项指标得分1分。具体内容详见下表：

全部82项质效指标中立案庭共涉及68项，共计77.5分，已得67分。其中：单独承担42项，共计42.5分，已完成39项，得分40分；和其他部门共同承担26项，共计35分，已完成20项，得分27分。

济源中院未完成指标中立案庭单独承担三项，共计2.5分未得。具体为上表中第13项在线提交司法确认占全部司法确认调解案件比、第17项诉前调解成功后自动履行率、第67项网上交费占应交费案件比，未得分原因分析如下：

第13项在线提交司法确认占全部司法确认调解案件比的计分方式为：【非试点中院得分=辖区基层法院的平均分】，故中院该项暂无得分。第17项诉前调解成功后自动履行率暂未得分的原因是由于省院系统无法提取数据。第67项中的网上交费占应交费案件比自2021年以来一直在全省排名靠后，我院通过向网上交费率高的兄弟中院学习，已经掌握了提高质效的方法。12月份网上交费成功案件已达38件，相信在2022年该项指标可以达到得分要求。

济源中院未完成指标中审管办单独承担三项，共计3分未得。均为搭平台环节，具体为上表中第36项使用统建律师服务平台与办案平台对接、第37项统一账户管理平台与诉服体系应用系统对接、第72项本地信访工作平台、办案系统是否与人民法院网上申诉平台对接。

济源中院未完成指标中技术处单独承担两项，共计3分未得。具体为上表中第62项在线委托鉴定率、第63项委托鉴定事项录入占比。

济源中院未完成指标中多部门共同承担项有六项，共计8分未得，均为推应用环节，详见上表。截止12月31日，部分指标完成情况如下：

第45项律师服务平台应用率为10.81%，仍未完成指标值≥70%，得1分；50%≤指标值＜70%，得0.5分；【律师服务平台应用率=（使用律师服务平台网上立案和事项申请的案件数量/律师（包含法律工作者）作为代理人的案件数量*100%】。

第50项移动微法院应用率仍未达到评分要求：指标值≥40%，得1分10%≤指标值＜40%，得0.5分【移动微法院应用率=在移动微法院进行网上立案、事项申请、制作笔录、电子送达签收的案件数量/微法院收案数量*100%】。

第64项在线办理保全率的评分要求为80%≤指标值≤100%，得2分；60%≤指标值<80%，得1分；指标值＜60%，不得分。该项暂无得分，在线办理保全率=【网上申请的保全案件数量】/【保全案件数量】*100%。

第65项网上保全平均办理时长指标包含两个子项（均未得分）：诉前保全的网上保全平均办理时长和诉讼保全的网上保全平均办理时长【诉前保全的网上保全平均办理时长=审核通过已交费的网上申请诉前保全案件办理总时长/审核通过已交费的网上申请诉前保全数量】。诉前保全：0＜网上保全平均办理时长<=48小时；得分1分，其余不得分。【诉讼保全的网上保全平均办理时长=审核通过已交费的网上申请诉讼保全案件办理总时长/审核通过已交费的网上申请诉讼保全数量】诉讼保全：0＜网上保全平均办理时长<=5日；得分1分，其余不得分。

回顾2021年两级院诉讼服务指导中心信息平台指标体系推进工作，既有取得较好成绩时的获得感、喜悦感，也有位居落后位次时的挫败感、沮丧感，更有奋发赶超、勇争一流的充足干劲和精神状态。但与全省先进法院相比，两级法院都有较大提升空间。为了全面做好2022年的诉讼服务指导中心信息平台指标体系的推进工作，要抓早、抓小、抓细，争取主动，打好翻身仗。具体抓好以下方面工作。

一、立案庭要发挥好指导、督导、协调作用。从2022年起，立案庭将建立诉讼服务指导中心信息平台指标体系推进工作及营商环境涉“五类合同”案件指标月通报制度。重点通报未完成的项目，以及推进中能够统计到人的项目（如单月电子送达率、网上申请事项、涉五类合同移转天数等）。

二、立案庭要发挥好主力军的作用。在诉讼服务指导中心信息平台指标体系推进工作中，立案庭既是牵头部门，也是该项工作推进的主要部门，单独或与其他部门共同需要完成的项目较多。2021年有部分指标未完成，2022年一定做到应得尽得。

三、突出重点，抓住薄弱环节，着力攻坚。在诉源治理--多元解纷方面，2021年已经完成了“总对总”及与济源示范区多家单位的诉调对接工作，搭建了诉前调解工作的平台。2022年要投入更多精力、下更大力气，抓好与对接单位诉前调解工作的全面落实，真正发挥好诉前调解的功能作用，实现把进入法院诉讼的案件减少的目标。

四、加强研判，靶向指导，及时解决工作推进中存在问题。2022年立案庭要组织专班对诉讼服务指导中心信息平台指标体系推进工作适时定期研判，发布相关指标在操作层面如何更好完成的指导意见，为各位员额法官、书记员提供细心周到温馨服务，为最终全面提升诉讼服务指导中心信息平台指标体系质效不懈努力。