“七沟八岭一面坡,人均旱地两亩多。靠天吃饭讨生活,交通不便信息弱。”2015年9月,济源市法院第一任驻村第一书记李希涛来到邵原镇七沟河村驻村扶贫时,首先听到的就是这首顺口溜。当时该村的状况是:集体经济处于空白状态,全村面积10平方公里,原有耕地1650亩,退耕还林950亩,现有耕地700亩。全村共分9个居民组,217户,745人。全村建档立卡贫困户26户73人,贫困发生率远高于国家规定的标准2%,即使在邵原镇当地,该村的贫困状况在当年也是最突出的。2018年底,济源市法院驻村驻七沟河村第一书记成文林深孚众望,团结和带领七沟河村党员群众成功摘掉了贫困村的帽子,实现了历史性的跨越。
三年多时间,济源市人民法院始终把脱贫攻坚工作摆在第一政治要务,先后选派李希涛、徐晶晶、成文林三位同志担任驻村第一书记。结合该村发展情况,先后捐赠15余万元在该村建立党员先锋课堂,村级图书室、完善体育设施,多次发动全院干警捐款捐物累计达10万余元,全院中层以上20余名干警与建档立卡贫困户“一对一”结成稳固帮扶链接,定期到贫困户家中走访座谈,看望慰问,积极提供发展资源,努力搭建多种帮扶平台,让贫困群众鼓起生活勇气,努力战胜艰难险阻,依靠自己的勤劳来脱贫困。参与帮扶的干警制定详细帮扶工作计划,按期完成帮扶任务,全力助推该村完成脱贫攻坚任务。同时,在全院成立帮扶志愿者工作队,定期到山村开展文明创建引导活动,帮助群众养成文明习惯。
在脱贫攻坚过程中,第一书记始终把党建工作摆在首要位置,建立和巩固干事创业的基层党组织,统一发展思想,理清脱贫思路,志智扶贫双结合,一张蓝图绘到底,走出了一条适合七沟河村发展的特色扶贫路子,看得见的经济效益让七沟河村群众真真切切地享受到了脱贫攻坚带来的红利。
——抓党建,绘蓝图,凝心聚力奋力攻坚
驻村第一书记积极协助七沟河村支部书记认真落实“三会一课”、“五事争先”、“玉川先锋课堂”等党建必修课,确立党建引领扶贫工作机制,让党建工作成为服务群众的重要抓手。在党员群众活动中心硬件建设方面,新建戏台一座,改建儿童活动室、图书室、标准化卫生室、党员会议室各一处,配齐体育健身器材和文化娱乐设施。第一书记严格遵守“五天四夜”工作制,吃住在村里,与全村干部群众打成一片,既方便了解村情民意,又便于调研讨论,心往一起想,劲朝一处使,提振了全村干部群众干事创业的心气,理清了工作思路,确立了修道路、建水坝、调产业,走特色,上台阶的工作目标,带领全村干部群众大力发展经济,奋力攻坚,走出了一条适合七沟河村长远发展的路子。随着七沟河村经济发展形势持续向好,二十多个建档立卡贫困户一个个成功脱贫,成功摘掉了贫困村的帽子。
如今,随着硬件和软件建设的不断提升,村党员群众活动中心已具备了便民、为民、利民的综合性服务功能,这里成了全村人最喜欢去的地方,修葺一新的党员会议室、活动室每次都挤满了人。因为在这里,人们能听到村里最新的发展思路,能看到村里工作取得的各项成绩,能感受到村里发展带来的各种变化。同时,为了更好地服务群众贴近群众,该村已全面落实村干部坐班制度和周末值班制度,并通过党员联户的形式,让七沟河村20名党员参与到脱贫攻坚工作中来,发挥党组织的战斗力和凝聚力,入户宣传党的政策,宣传脱贫攻坚,赢得了群众的支持和理解,搭建起了党群密切联系的互通互联平台。
——修道路,兴水利,升级山村发展引擎
2015年底,经过群策群力,党员群众一致认为,七沟河村发展的瓶颈首先是交通不便,其次是耕作土地由于不能灌溉,种植结构单一,经济收入差。由于基础条件差,经济基础薄弱,该村因病、因残致贫的群众很多。要想发展经济,就必须改善交通状况,兴修水利,才能为村里的经济发展打下良好基础。听说村里要修路引水,村民们的心里都乐开了花。
开弓没有回头箭,2016年,李希涛书记和七沟河村干部群众详细研究了修路和引水的工作方案,并进行了详细的责任分工,积极争取项目资金用于改善交通、用电、供水条件。2017年,在上级有关部门的关心支持下,徐晶晶争取470余万元专项资金用于该村修整道路、兴修水利建设。其中拓宽入村路3710米,建设联通6、7、8居民组组至刘下沟村道路3056米,修建3、4组道路370米;建成蓄水20000方的蓄水拦河坝项目、300立方米蓄水池一座,铺设直径125管道1050米。为方便管养维护,出台了公路养护制度和用水、用电管理制度,对已经建好的各项农田水利工程进行科学维护和管理。
2018年,成文林书记到任后,协调争取专项资金5万元,对村中的供水管网进行改造,积极推动布袋沟自来水进村入户工程,保障村民饮用水的稳定性和安全性;经过积极争取,每周六周日早上七点半,公交车准时从该村发车开往镇区,结束了七沟河村没有公交车的历史;争取农网改造项目财政投资150万元,改造全村电网线路,保障生产生活用电;与联通公司结合铺设网线,目前已架通全村网线,全村群众成功走上了信息“高速路”。经过四年多的努力,目前该村贫困发生率为0.53%,未脱贫户仅余王平一户四人,为保障其全家的生产生活,积极申请协调,目前该户享受全家低保880元/月,为王平安排村公益岗800元/月,为夫妻二人申报残疾人补贴240元/月,企业带贫3000元,人均年收入达到6510元,并为其申请危房改造项目,新建住房50平方米,补助39400元,让这家远近闻名的贫困户过上了“两不愁、三保障”生活。
——发展集体经济,整治环境卫生,争创“最美山村”
2018年,驻村第一书记成文林和七沟河村党员群众村干部经过科学论证,制定了七沟河村集体经济实施方案。争取集体经济资金70万元,获取租金,年底实现收益5.6万元,打破了村集体经济发展的空白。充分利用七沟河村得天独厚的自然条件,与农业龙头企业绿茵种业公司签订合作意向书,规划建设500亩蔬菜制种基地,提升蔬菜制种产能,实现集体经济和农户利益双增收。同时,成文林和村两委干部商议,筹划成立村级劳务公司,与北控水务公司签订供水工程项目框架协议,组织村民为该公司提供劳务,增加村集体经济。
在帮助群众脱贫攻坚过程中,成文林通过看得见、摸得着的方式,把基层党建工作触角延伸村里的角角落落,通过设置宣传栏,张贴宣传标语,绘制墙体宣传画等方式,使人民群众方便快捷地了解党的方针路线政策,让党建工作潜移默化地融入到每位党员群众的心中。
路畅通,水畅流,信息闭塞的历史一去不返,但传统的生活习惯和生活节奏却影响着村容村貌,整个村子看上去很不雅观。为此,成文林多次组织该村干部群众商议解决办法,提出创建“四美乡村”的工作思路。为提高村民夜间出行的安全性,成文林还组织开展村庄亮化工程,在村中安装太阳能路灯,结束了七沟河村夜里一抹黑的历史。从7月1日开始,按照“三无一规范一眼净”的整治标准,在全村范围内开展了环境卫生综合整治行动,村主次干道、农户家庭、背街小巷等区域,采取粉刷、拆除、打扫、清理等多种形式,改变山村环境面貌,引导干部群众逐渐养成卫生整洁的生活习惯。建立垃圾处理长效机制,为每个居民组建设垃圾池,涂白编号进行管理,采购环卫垃圾车,统一组织人力物力定期清运垃圾,持续组织开展“人人讲究卫生,爱护美好家园”活动,让全村群众自觉养成讲卫生习惯,如今,整洁、干净、卫生的人居环境日渐影响着村民的生活习惯,整个山村旧貌换新颜,人民群众生活层次有了质的飞跃。
——注重开发品牌农产品,持续提升经济效益
村子要发展,群众要脱贫,说到底就是要把经济搞上去,经过四年多的发展,七沟河村已告别了传统单一的农业经营模式,告别了靠天吃饭艰难岁月,现已初步形成了集种植、养殖、特色农业品牌于一体的多头经济发展模式,同时,集体经济的探索和发展,丰富了该村经济发展的“造血功能”,为从根本上解决贫困问题打下了坚实的基础。
2018年,在第一书记成文林的倡导下,该村农户成立了七沟河土特产合作社,大力发展蔬菜制种传统优势产业,同时引导村民开展花椒、小辣椒等特色农产品种植,打响七沟河村特色农产品的品牌。定期邀请种植类、养殖类科技专家到村开展科技扶贫服务活动,现场传授种植、养殖技术,帮助群众创收增效。
2018年,七沟河村成功摘掉贫困村帽子,享受到经济发展红利的村民热情高涨,干劲十足,对山村的长远发展充满信心。他们最为感激的,是驻村第一书记作为脱贫攻坚的引领者和护航者,坚持建强基层组织,积极贯彻落实党的脱贫攻坚好政策,靠党建引领脱贫攻坚工作,不断提升治理水平和为民办事服务能力,才开创了村里朝气蓬勃的发展局面。乡村振兴任重道远,第一书记还将不忘初心,卯足干劲,带领全村党员群众百尺竿头更进一步,让脱贫的群众以最快的速度富起来,过上幸福美好的生活!