2018年1—7月份，济源市人民法院新收各类一审诉讼案件7402件，较2017年同期的5302件增加2100件，同比上升39.61%（全省上半年上升6.36%）；其中民事新收6526件，较2017年同期的4803件增加1723件，同比上升35.87%（全省上半年上升8.69%）；一审民事诉讼案件受案增幅远高于全省平均值，案件增长明显且占比较大。

一、一审民事诉讼案件受案增长情况

与去年同期相比，一审民事诉讼案件受案增幅明显。从案件类型上看，主要增加在合同纠纷、信用卡纠纷、民间借贷纠纷等经济纠纷类案件上（详见下表）。

济源市人民法院2018年1—7月份一审民事诉讼案件受案增长情况

二、一审民事诉讼案件受案增长的原因分析

根据上述统计情况，经深入分析，民事案件受案增长的主要原因为：

1.城市化进程加快，大量农村人口涌入城镇，劳动用工等各类矛盾纠纷增多，突出表现为追索劳动报酬纠纷从2017年同期的15件增至579件，增幅3760.00%。

2.经济持续下行，民间融资活跃，企业间相互担保较多，资金链断裂极易引发“多米诺骨牌”效应，加之社会诚信缺失，经济领域矛盾纠纷激增，突出表现为合同纠纷从2017 年同期的82件增至494件，增幅502.44%；民间借贷纠纷从2017年同期的1015件增至2074件，增加1059件，增幅104.33%；买卖合同纠纷从2017年同期的366件增至490件，增幅33.88%。

3.在“非法集资类”借贷纠纷案件方面，本属于刑事犯罪案件，因债权人不一定同时起诉，故立案时难以判断其刑事性质，如多原告诉迪益置业公司借款合同案件70余件，受理后认为涉及“非吸案”，向公安机关移送，但公安机关未认定。

4.随着近年执行力度的不断加大，广大群众倍感维权有望，普遍表现出对法律、法院的信任，愿意诉诸司法途径解决矛盾纠纷，导致诉讼案件增多。

三、应对举措

同时，面对一审民事诉讼案件快速增长，从纠纷源头进行必要防范也是非常重要的方面。为此，济源市人民法院积极参与社会治安综合治理，注重把化解矛盾的关口前移，抓早、抓小、抓苗头，变“事后防火”为“事前灭火”。

1.构建“大调解”格局，推动多元化解矛盾纠纷。把调解工作贯穿立案、送达、开庭等每个环节，灵活运用换位启发、亲情感化、第三方调解等方法，妥善化解纠纷，做到案结事了。发挥人民法庭的“前沿阵地”作用，加强对民调工作的指导培训，推进诉调对接工作，实现司法调解、行政调解、人民调解有效对接联动。

2.延伸审判触角，积极推进社会治安防控体系建设。配合做好涉困企业债务纠纷案件中的维稳工作，慎重处理群体性纠纷，积极运用司法建议等方式，及时向有关部门提出加强和改进社会管理的意见建议。配合推进社区矫正工作，建立“一对一”帮扶制度。积极参与社会服务，组织青年法官与新农村联系点、精准扶贫包联村开展“一对一”党建帮扶、“一对一”脱贫帮扶活动。

3.加强法治宣传，充分发挥舆论正能量的导向作用。组织法官送法进企业、进学校、进社区、进机关，举办法律咨询，开展法律知识讲座，提高广大群众的法律意识。借助报纸、电视和网络、微博、微信等媒体，精选典型案件以案说法，实现媒体监督与依法审判的良性互动，为深化平安建设创造良好的舆论环境。

4.创新和丰富青少年法治教育形式，整合社会法治教育资源，联合市综治委、市关工委、共青团市委、市妇联等13家单位成立济源市青少年法治教育基地，构建法院、学校、社会、家庭四位一体的青少年法治教育体系。