5月23日,济源市法院执行局副局长程保林受张玉局长委托,专程到济源人民广播电台,参加了由济源市监察局、济源市效能监察办公室、济源人民广播电台联合推出的专题节目——“效能监察热线”,在50分钟的节目时间内,程保林与听众朋友就济源市法院开展反规避执行专项活动进行了探讨,并耐心解答了一些听众朋友遇到的法律问题。
在节目开通的时间里,程保林向听众朋友介绍了济源市法院开展反规避执行专项活动的背景,活动的重要意义和活动开展过程中将要采取的措施,耐心解答了听众朋友提出的疑问。程保林郑重向广大听众承诺,为了贯彻落实河南省高院关于开展反规避执行专项活动电视电话会议精神,切实改变大量被执行人规避执行,严重影响执行秩序和效果的现状,进一步巩固集中执行积案活动成果,最大限度地保护申请执行人的合法权益,树立司法权威,济源市法院将采取以下几项措施,切实保障反规避执行专项活动健康有序开展。
一是明确领导责任,狠抓人员落实。为保证反规避执行专项活动顺利、有效开展,规定院领导和执行局局长、各执行室负责人要分包案件,带头办理大案难案,实行包任务、包落实、包质量、包安全;定人员、定时限、定措施、定目标的“四包四定”责任制,坚决打一场反规避执行的“漂亮仗”。
二是建立案件台账,加强案件管理。各执行室要对超期未结的执行案件逐案登记,特别是对过去已裁定终止执行、决定暂缓执行的案件要逐案排查,彻底摸清未结案件数量,确保不漏报一人,不漏报一案,重点统计规避执行的未结执行案件。对未执行完毕的积案要全部录入电脑,统计汇总,建立未结执行案件台账,并填写统计报表,为开展反规避执行专项活动奠定基础。
三是创新执行措施,加大威慑机制。进一步丰富强制执行措施,探索创新新的执行措施,完善强制执行的威慑机制,建立遏制逃避执行的反规避执行机制,加大对执行过程中违法犯罪行为的打击力度,依法运用好法律规定的罚款、拘留等强制措施,严厉打击拒执犯罪活动。
四是鼓励民众举报,搜集执行信息。鼓励案件申请执行人、债权人、第三人、法人和其他社会团体,均可通过来电、来信、来访的形式举报被执行人的财产状况,并对参与举报的案外人员进行适当的奖励,穷尽一切方法,搜集被执行人的财产信息,争取促使被执行人自觉履行,最大限度实现“案结事了”。
五是加大宣传力度,营造良好氛围。将反规避执行专项活动首先传达给每位执行干警,同时通过各类新闻媒体大力宣传反规避执行活动,宣传对于规避执行的被执行人将实行强制措施,邀请新闻媒体跟踪报道构成拒执罪的审判活动,在全社会营造“逃避执行可耻,抗拒执行受罚”的意识,力促被执行人主动履行。