一个仅有四名员额法官,四名司法辅助人员的刑事审判团队,在刚刚过去的2017年取得了骄人的工作成绩,全年受理案件1131件,审结993件。其中,受理案件数为上年度的183.3%,审结案件数为上年度的187.7%。在案件数量大幅增长的情况下,上诉率、发还改判率还保持了下降趋势。该团队一名员额法官创下了当年受理497件刑事案件,审结465件案件的最高历史纪录。面临人少案多的突出矛盾,他们没有叫苦叫累,没有拈轻怕重,更没有推卸责任,而是迎难而上、负重前行,豪气干云、无怨无悔,在困难面前勇敢担当,全力以赴,以对案件高度负责的精神,舍小家为大家,加班加点干工作,一心一意朝着既定的工作目标前进。他们用自身的实际行动赢得了当之无愧的工作业绩,在年终总结的时候,这个团队扎扎实实的工作受到了院党组和同事们的一致肯定。这就是济源市人民法院刑事审判庭审判团队——近年来荣获全国青少年维权岗、济源市十佳政法单位、济源市维护妇女儿童合法权益示范岗等荣誉称号的光荣集体。
——始终不放松政治思想教育和专业知识学习,恪尽职守、勇敢担当,是干好刑事审判工作的不竭源泉
在工作中,刑庭负责人范红海坚持把全庭干警的政治思想教育抓紧抓好,主动结合院内开展的各种教育活动的开展,组织干警认真学习政治理论,增强干警的政治意识,提高政治敏锐感和政治鉴别力,保证每位干警在执法办案的过程中立场信念坚定,大局意识强烈,工作作风清廉、办案效果明显。同时,他组织干警不断更新业务知识,深入学习领会新颁布施行的法律法规和司法解释,让全庭干警及时掌握最新的刑事专业知识,不断提高业务水平。法官们在办案过程中准确适用法律,程序与实体并重,力争裁判结果让当事人心服口服。
持续的思想政治教育,使审判团队养成了政治立场坚定、不骄不躁、谦虚谨慎的工作作风,工作上任劳任怨、勇敢担当、拼搏奉献,展现出了新时期人民法官昂扬向上、敢为人先的浩然正气。由于要求严格,全庭办理案件的上诉率、发还改判率近年来持续下降。负责人范红海到刑庭工作已经整整十个年头了,始终兢兢业业,恪尽职守,用实际行动诠释着他对人生和法律的理解和追求,先后被评为先进工作者,被授予“河南省优秀青年卫士”、“全省优秀法官”、全省政法系统文明执法干警、济南军区涉军维权工作先进个人。他制作的判决书在全省法院法律文书评比中,多次被评为“优秀法律文书”。法官胡向东到法院工作后,从执行一线到审判一线,养成了严谨求实的工作作风。他年过不惑,是刑庭年龄最大,工作最认真负责,自觉性最强,也是脾气最好的。他性格谦虚内敛、业务技能娴熟、办理案件程序缜密、为人公道正派,为全庭同事树立了良好的榜样。青年法官王浩杰、王长在到刑庭工作后,主动适应刑事审判工作节奏,迅速成长为审理案件的行家里手。王浩杰聪明好学,激情澎湃,工作中勇担重任,敢于挑战疑难复杂案件审理。他办理案件层次分明,一丝不苟,善于总结审判经验,审理重大刑事案件颇有心得;王长在进取心强,精明强干,奋发有为,是全院青年员额法官中的佼佼者。2017年度他受理案件497件,审结案件465年,创下了济源市法院建院以来个人办理刑事案件新纪录。内勤徐晓蕾快人快语,学习能力很强,思想进步很快。到法院工作三年多来,一直担负着刑事审判庭的收结案登记,判决文书送达、全庭各种学习记录整理、整理装订卷宗、提押犯罪嫌疑人,通知犯罪嫌疑人家属,保管犯罪物证等工作,每天忙的不可开交。在刑庭工作氛围的带动下,她自觉养成了很强的奉献意识,家住荥阳市的她,主动放弃难得的与家人团聚机会,周末多次坚持留在单位加班。她总是自己坚持多干一点,努力分担同事们的工作压力,工作能力受到全庭同事的一致好评。
——坚持在案件办理过程中攻坚克难、精益求精,是工作取得优异成绩的可靠保证
重大刑事案件案情复杂、社会关注度高,判决后引起社会效果很大,如何审理好重大刑事案件是刑庭工作的热点和难点。这就要求法官必须具备良好的法律素质、时刻保持清醒的头脑,才能保证正确适用法律,做出公正的判决。如何审理好这类案件,始终是刑事审判孜孜追求的目标和方向。法官们在审理重大刑事案件时,综合考虑多方面的因素,准确适用法律,每一起案件的办理都收到了良好的裁判效果。这类案件案情复杂,每一个案件公安、检察的调查证据卷宗往往都要达到几十厘米的厚度。不说厘清其中的法律关系,单单翻阅一遍这些卷宗,就会耗费很长的时间,耐心细致地翻阅这些卷宗对刑庭法官来说是开庭前的必经程序,只有经过仔细阅卷,才能对案情了然于胸,为开庭审理打下坚实基础。仅2017年,该庭审理了具有重大信访隐患的范某某等非法集资类案件30案119人,为群众挽回经济损失近5000万元,未因审判不当引发群体信访事件;审理了某医院院长于某某、某某医院骨科主任杨某某等系列受贿、行贿等职务犯罪案件30件39人,依法打击了医疗卫生领域“吃回扣”的不正之风;审理了田某等聚众斗殴、武某某等非国家工作人员受贿、挪用资金案,有力震慑了村霸、村官等贪腐现象;审理了袁某某人寻衅滋事、妨害公务案,沉重打击了社会上出现的“非法暴力讨债”现象;审理了在社会上造成恶劣影响的李静等人生产销售假冒伪劣保健品、药品案件,依法对李静等人判处十年以上刑罚,依法维护了广大人民群众的切身利益;立足刑事审判岗位,依法审理了涉及环境资源保护的刑事案件25案28人,全部做出有罪判决,守护了济源的蓝天白云和可持续发展的良好生态;审理了涉案金额近6亿元、涉案人员达28人、犯罪区域遍及全国30个省区的系列涉税案件,在社会上引起巨大反响,沉重有力地打击了偷逃税款犯罪行为。
案件质量是审判工作的生命线,裁判文书则是案件质量最直接的表现。为保证案件裁判质量,适应新形势下审判工作的需要,范红海组织全庭人员利用业余时间补课充电,通过学习阅读审判理论文章和案例分析,提高刑庭法官分析问题和解决问题的能力,遇到疑难复杂和新类型案件时,法官们会及时相互沟通交流裁判意见,遇到拿不准的情况,就主动请示领导把关。为办理好每一起案件,法官们利用网络查阅类似判例,吸收借鉴多方意见。在制作法律文书时,条理清晰、论理清楚。为制作好每一份法律文书,法官们总是反复斟酌案件事实是否清楚,量刑情节是否全面考虑,行文结构是否合乎规定,语言表述是否准确完整,甚至是否涉及当事人隐私,是否影响案外人权益,说理是否明确充分等方方面面都会一一考虑。这样,一份刑事裁判文书,常常数易其稿,案件承办法官自己不满意坚决不进行签发。
——坚持宽严相济的工作方针,严厉打击拒执犯罪,慎重审理未成年人案件,依法保障妇女儿童合法权益,维护社会和谐稳定是刑事法官不懈的工作追求
“当严则严,该宽则宽,宽严相济,调判结合”是每名刑庭法官牢记的工作信条。面对刑事案件高发的严峻形势,在审判过程中,法官们对于那些严重危害人民群众生命财产安全和社会稳定的暴力刑事案件以及多发性刑事案件,根据法律规定和相关刑事政策,从严从重坚决进行打击,绝不留情。如沁阳的卢某等人流窜至济源连续进行飞车抢夺、抢劫案,常某等四人抢劫加油站案,李某某等涉黑涉恶案,均被判处重刑。对于那些轻微刑事案件和过失犯罪,特别是被告人主观恶性不大,社会危害性低,适用缓刑一般不致再危害社会的案件,为了让被害人得到经济补偿,让被告人早日回归社会,法官们总是首先对双方的附带民事部分进行调解,尽量通过调解让双方消除矛盾。如燕某故意伤害杜某一案,二人本是邻居,因燕某驱赶杜某家的小猪,引起杜某的不满,进而二人发生撕拽,造成杜某左臂骨折,造成伤害。在审理案件过程中,法官主动与公诉人、当地派出所民警及村镇干部结合,从法律、人情、邻里关系等多个角度,多次给燕某的思想工作,终于说服燕某赔付了2000元赔偿金,取得了杜某的谅解,法院依法对燕某判处缓刑,圆满解决了双方的矛盾。
2017年,为彻底解决执行案问题,济源市法院按照省法院的统一安排部署,确立了“以打促执”的工作思路,深入开展执行风暴活动,取得了喜人的工作成绩。在执行过程中,因被执行人有执行能力拒不履行执行义务构成犯罪,被刑事自诉、公诉的案件大幅增加,当年共受理拒不执行人民法院生效判决、裁定类案件446件,审结431件,有效促成执行结案400件,圆满完成了工作任务。为办理好拒执犯罪案件,在人少案多矛盾突出的情况下,刑庭专门抽出两名法官组成打击拒执案件合议庭,开通打击拒执犯罪绿色通道,对拒执案件快立、快审、快结,努力提高当庭宣判率,加班加点办理拒执犯罪案件,有效地配合了全院执行工作进展。有履行能力拒不履行执行义务就判刑,这项举措给欠钱不还逍遥自在的“老赖”们当头棒喝,收到了良好的社会效果。
在审理未成年人犯罪案件时,刑庭法官在不违背法律规定的前提下,本着惩前毖后、治病救人的原则,将惩罚与教育相结合,对犯罪情节和后果不严重的未成年犯罪案件,依法适用监禁等较轻刑罚,教育、感化、挽救十足青少年,让失足青少年切身感受到法律的严肃性,进而痛改前非,重新树立正确的人生观和价值观,洗心革面从头做起,收到了良好的矫正效果。同时,刑庭还积极开展法制教育宣传活动,认真开展“送法进校园”、“小记者走进法庭”等多种形式的法制宣传,让广大青少年树立正确的理想信念,提高法律意识,长大了做对社会有用的人。
妇女儿童合法权益受到侵害,会给受害人的身心造成很大影响。在审理这类案件时,法官们依据法律规定,适用不公开开庭程序审理。在查清案件事实的基础上,从严从重判处侵害人刑罚,依法保障妇女儿童的合法权益,彰显社会正义。为稳定和安抚受到侵害的妇女儿童的情绪,法官们在办案过程中还注重做被侵害人的心理疏导工作,让他们保持情绪稳定,保持乐观心态。鼓励她们坚强起来,勇敢面对人生挫折,自立自强自爱,微笑面对生活的挑战,这些措施都收到了很好的效果。同时,法官们还延伸服务,主动与妇联、关工委等单位结合,共同探讨维护妇女儿童的社会长效机制,让社会重视和帮助他们,为他们提供温暖和保障,尽量避免这些弱势群体再次受到伤害。
——自觉抵制各种不正之风的侵袭,公道办案,清白做人,是干好刑事审判工作的有效保障
有人说,法官是刀尖上的舞者,那刑事审判法官就是这些舞者中的佼佼者。因为刑事审判法官审理的案件都要裁判量刑,准确界定罪与非罪。有些当事人的亲戚朋友就会想方设法接近办案法官套近乎,企图通过各种不正当手段干扰法官办理案件。如何抵制这些诱惑,如何保证案件审判在公开公正的状态下进行,如何保护法官不出现司法腐败问题,是刑庭负责人范红海多年思考的问题。一代伟人毛泽东说:“管却自家身与心,胸中日月常新美。”在范红海的带领下,刑事审判庭认真落实办案过程公开、裁判结果公开、法律文书公开等制度,让审判的全过程都在阳关下运行,让司法公正以人民群众看得见的方式实现。结合全院开展的各种廉政教育活动,教育全庭人员始终绷紧党风廉政建设这根弦,坚决防止违法违纪现象发生。据统计,近三年来,刑庭法官拒绝当事人吃请23次,拒收当事人礼金、充值卡12次。每当有当事人请托,刑庭的法官们就会跟他说:“赶紧把你的东西收回去,因为我收了你的东西就会砸掉自己的饭碗,这种简单的错误我是不会犯的。量刑的标准我们说了不算,法律规定说了才算。我们仅仅是法律规定的执行者,请你们放心,我们会严格依照法律规定办理案件的。”